5月28日上午，市委副书记、市长张国军主持召开市委中心组集体学习研讨暨“解放思想”案例分析研讨会议。张国军强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实省委部署要求，以解放思想为引领，进一步强化市场意识，发挥市场作用，加快推动牡丹江高质量发展、可持续振兴。
市领导贺业方、黄士伟、罗海涛、孙涛、邹浩、牛晓姝出席会议。会上，部分中心组成员围绕“强化市场意识”作重点发言，其他同志作书面交流。
张国军强调，要树牢市场观念，着力提升驾驭市场经济能力。要加强理论学习，把“上好‘市场大学’、学好市场课程”作为干部培训的重要内容，切实用市场经济的价值观、市场化的思想理念指导经济社会发展各项工作；要善于调查研究，全力挖掘市场潜力、推动资源配置与市场需求对接，以市场思维破解经济发展难题，努力在融入全国统一大市场中构建发展新优势；要把握市场机遇，着力打造新场景、新业态、新模式，积极培育一批本土化的“城市现象”“城市符号”，全面提升城市辨识度和吸引力。
张国军强调，要把握市场规律，加快推动产业转型升级。要加快构建现代产业体系，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，着力发展和培育新质生产力，全力构建更具韧性、更有活力的现代化产业体系；要精准开展招商引资，积极推动招商引资向市场主导型转变，制定完善市场化的招商引资政策和推进机制，着力提升招商引资质效；要加快推进项目建设，精心谋划实施一批产业发展延链条、基础设施补短板项目，持续打好项目建设“四季会战”，全力提升项目建设质效、扩大有效投资。
张国军强调，要用好市场办法，不断培育壮大市场主体。要在扩增量上下真功，全面精简优化市场主体准入审批环节和事项，进一步完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系；要在稳存量上出真招，统筹落实好减税降费、财政奖补、招商引资、研发经费加计扣除等支持政策，严格落实领导干部包联企业制度；要在提质量上求实效，推动国有企业完善现代企业制度和市场化运营机制，深入实施“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划，不断提升市场主体含金量。
张国军强调，要强化市场导向，全力打造一流营商环境。要打造高效便捷的政务环境，大力推进“高效办成一件事”改革，加快数字政府建设，强化水电气热等供应保障；要打造诚实守信的信用环境，完善以信用为基础的新型监管机制，加强优惠政策审慎承诺和刚性兑现，深入开展历史遗留问题攻坚行动；要打造公平正义的法治环境，全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，畅通涉企诉讼绿色通道，加大对损害营商环境行为的惩治力度，决不能让任何破坏营商环境的行为影响牡丹江形象。